原标题：完善国家应急管理体系，切实维护公共安全
习近平总书记指出，疫情是对中国治理体系和能力的一次重大考验。我们必须总结经验，吸取教训。要完善国家应急管理体系，提高应对突发事件和危险任务的能力。要在大考中交出合格答卷，必须完善国家应急管理体系，统筹规划公共安全和应急管理。
认真学习和理解习近平总书记关于公共安全和应急管理的重要讨论
党的十八大以来，习近平总书记从全局和战略高度，深入阐述了新形势下公共安全和应急管理方向性、根本性和战略性的重大问题，提出了一系列新思想、新论断、新要求，这是做好新时期公共安全和应急管理工作的基本遵循和行动指南。要学习这些重要的讨论，我们应该学习原始的、原始的、全面的、准确的、深刻的理解重要讨论的形成过程、核心本质和思想本质，努力学习和理解。
关于完善公共安全体系的重要讨论。20132011年11月，中共十八届三中全会提出完善公共安全体系，标志着中国应急管理进入公共安全体系建设的新阶段。2015年5月，中共十八届中央政治局对完善公共安全体系进行了第23次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，公共安全与千家万户有关，确保公共安全关系到人民的生命财产安全，关系到改革发展的整体稳定。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民群众的根本利益上，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会稳定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网络。2016年1月，习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调，血腥的教训警告我们，公共安全绝不是一件小事。我们必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各种安全漏洞，坚决遏制重大事故频繁发展，完善人民生命安全责任制。坚决遏制重大安全事故，提高防灾减灾救灾能力。2019年10月，中共十九届四中全会提出完善公共安全制度和机制。完善和实施安全生产责任和管理制度，建立公共安全风险调查和安全预防控制制度。建立统一指挥、特殊、敏感、上下联动的应急管理体系，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。加强和完善食品药品安全监督制度，确保人民健康和生命安全。
关于全国安全观的重要论述。党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会。2014年4月，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话中首次提出了国家安全总体观，要求以人民安全为宗旨，以政治安全为基础，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为基础，走出具有中国特色的国家安全之路。建立集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全于一体的国家安全体系。2014年10月，党的十八届四中全会正式将国家安全总体观写入全会报告，要求贯彻国家安全总体观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐等一批急需法律，推进公共安全法治化，建立国家安全法制。2017年10月，党的十九大将坚持国家安全总体观，坚持新时代国家安全总体研究和发展的基本战略之一。
关于防灾减灾救灾的重要讨论。20162018年7月，习近平总书记在唐山考察中强调，防灾、减灾、救灾关系到人民生命财产安全和社会和谐稳定。它是衡量执政党领导能力、检验政府执行能力、判断国家动员能力、体现民族凝聚力的重要方面。坚持预防为主，防救结合，坚持正常减灾与非正常救灾的统一，努力实现从灾后救援到灾前预防的转变，从应对单一灾害到综合减灾，从减少灾害损失到降低灾害风险，全面提高全社会抗击自然灾害的综合防治能力。2018年10月，习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上强调，要加强自然灾害防治与国计民生有关，建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力。会议指出，要推进九大重点工程建设，重点领域和薄弱环节。